2024년 8월 7일 수요일

중국의 아프리카 투자에 대응하기 위한 초당파적 하원 법안 발의

 초당파적인 하원 의원 그룹이 아프리카에서 공산주의 중국의 악의적인 활동에 대응하는 것을 목표로 하는 새로운 법안을 발의했습니다.


8월 5일 발표된 보도자료에 따르면, 하원 아프리카 외교 소위원회 소속 영 킴 의원(R-캘리포니아)과 콜린 앨레드 의원(D-텍사스)(Young Kim (R-Calif.) and Colin Allred (D-Texas),
은 아프리카에서 중국의 활동, 특히 중국의 대외 투자 프로그램인 일대일로(一帶一路)로 알려진 일대일로 구상(BRI)이 아프리카의 환경, 생태, 공중 보건에 유해한 영향을 끼치고 있다고 밝혔습니다.

"중국의 일대일로 이니셔티브는 개발도상국들이 [중국 지도자] 시진핑의 부채 함정 외교에 빠지도록 강요할 뿐만 아니라 취약한 사람들을 해로운 생태, 환경 및 공중 보건 위험에 노출시키고 있습니다."라고 김 대표는 성명에서 공산주의 중국의 공식 명칭인 중화인민공화국의 약자를 언급하며 말했습니다.


"우리는 시진핑이 글로벌 권력을 키우고 그 과정에서 국제 환경 및 노동법을 위반하는 것을 허용할 수 없습니다."라고 그녀는 말했습니다.


2013년 중국 공산당이 발표한 BRI는 동남아시아, 아프리카, 유럽, 라틴 아메리카 전역의 인프라 프로젝트에 자금을 지원하여 베이징 중심의 육상 및 해상 무역 네트워크를 구축하는 것을 목표로 합니다. 중국의 공식 자료에 따르면 남아프리카공화국, 감비아, 우간다, 세네갈, 가나, 모잠비크, 콩고민주공화국, 에티오피아 등 많은 아프리카 국가가 BRI에 참여하고 있습니다.


중국 환경 착취 및 파괴 방지법(SPEED) 법안(H.R. 9265)은 아프리카에서 천연자원을 착취할 때 주재국, 국제 환경 보호 및 노동법을 준수하지 않는 중국 관련 단체의 행동에 반대하는 것이 미국의 정책임을 명시하는 법안입니다.


김 의원은 "일대일로 이니셔티브에 대응하고 중국의 착취 관행, 고의적인 환경 파괴, 아프리카 지역사회의 생계 위협에 대한 책임을 묻기 위한 SPEED 법안을 주도하게 되어 자랑스럽다"고 말했습니다.


법안이 제정되면 국무부 장관과 미국 국제개발처(USAID) 행정관은 중국 기업이 초래하는 "부정적인 환경 영향에 대한 완화 전략 개발"을 위해 미국이 아프리카 국가와 협력하는 방법에 대한 전략을 의회에 제출해야 합니다.


또한 이 법안은 대통령이 아프리카에서 환경, 생태 또는 공중 보건에 악영향을 미치는 중국 관련 기업에 대해 제재를 가할 수 있는 권한을 부여하고 있습니다.


"우리는 중국과 중국과 관련된 기업들이 아프리카 국가에 대한 착취를 계속하여 국민들을 해로운 생태 및 공중 보건 위험에 노출시키는 것을 허용할 수 없습니다."라고 Allred는 성명에서 말했습니다.


이 법안은 트럼프 행정부 시절에 발표된 국무부 보고서 '중국의 환경 남용'을 참조했습니다. 이 보고서에서는 BRI 프로젝트가 "친환경적이지 않다"고 지적했습니다.


보고서는 "최근 몇 년 동안 여러 대륙에서 중국의 지원을 받는 프로젝트가 지역 주민을 이주시키고, 수질에 부정적인 영향을 미치고, 인접 토지를 오염시키고, 취약한 생태계를 망가뜨렸다"고 지적했습니다.


"자연 지속가능성에 발표된 한 연구에 따르면 BRI 프로젝트는 오염, 서식지 손실, 야생동물 사망 등의 환경 피해로 인해 '영구적인 환경 악화'를 초래할 수 있다고 합니다."


이 법안은 또한 에티오피아, 감비아, 가나, 콩고민주공화국에서 발생한 환경, 생태, 공중보건에 악영향을 끼친 사건에 대해서도 기록하고 있습니다.


2021년, 콩고의 지역 사회는 중국 광산 회사가 콩고강의 지류인 아루위미 강을 오염시켰다고 비난했습니다. "지역 주민들은 폐기물 처리로 인해 물이 변색되었다고 신고했습니다. 이 사건은 질병의 증가를 촉발시켰고, 죽은 물고기가 강에 떠다니기 시작했으며, 지역 주민들은 이를 먹었습니다."라고 법안에는 적혀 있습니다.


감비아에서는 중국 투자자가 부분적으로 또는 전체적으로 소유 한 어분 가공 공장이 2016 년부터 불법 및 미신고 어업 관행을 저지르고 처리되지 않은 폐기물을 수로에 방류 한 혐의로 기소되었다고 법안은 밝혔다.


법안에 따르면 에티오피아 소말리아 지역의 한 중국 천연가스 공장은 유해 화학 폐기물로 식수를 오염시켜 2,000명 이상의 사망자를 낸 혐의를 받고 있습니다.

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