트럼프, 무역 협상할 시간 다가왔다

 

주요 내용

도널드 트럼프 행정부는 90일간의 "상호" 관세 유예 기간이 만료되기 전까지 최소 57개국과 협상할 수 있는 78일의 시간을 남겨두고 있습니다.

미국은 일본 및 인도와의 협상에서 진전을 이룬 것으로 알려졌지만 아직 어떤 합의에도 서명하지 않았습니다.

전통적으로 무역 협상은 완료까지 1년 반이 걸렸고, 이행까지 45일이 더 걸렸습니다.

백악관은 4월 초 발표한 "상호" 관세 부과를 피하기 위해 최소 57개국과 무역 협정을 협상할 수 있는 78일의 시간을 남겨두고 있습니다.

4월 2일, 도널드 트럼프 대통령은 모든 수입품에 10%의 관세를 부과했고, 57개국 및 영토에 대해서도 추가적인 "상호" 관세를 부과했습니다. 그 다음 주, 트럼프 대통령은 무역 상대국들이 수입품에 대한 관세 부과를 피하기 위한 협상을 할 시간을 주기 위해 관세를 90일간 유예했으며, 7월 9일까지 유예 기간을 두었습니다. 화요일 기준, 백악관은 일본 및 인도와 협상 중이지만 아직 어떤 합의안도 발표하지 않았습니다.

백악관이 "70개국 이상"이 무역 협상을 위해 접촉했다고 밝힌 점을 감안할 때, 시한이 다시 연장되지 않는 한 모든 상호 관세가 다시 발효되는 것을 막기 위해 관계자들은 매일 하나 이상의 협정에 서명해야 할 것입니다.

이는 무역 협상에서 전례 없는 속도입니다. 아폴로의 수석 이코노미스트인  Torsten Slok이 피터슨 국제경제연구소(PIIE) 자료를 인용하여 분석한 바에 따르면, 역사적으로 미국이 무역 협정을 협상하는 데 평균 18개월이 걸렸고, 이후 이행하는 데 45일이 걸렸습니다.

Torsten Slok은 "결론적으로 무역 협상은 복잡하기 때문에 시간이 걸린다는 것입니다."라고 썼습니다.

그동안 금융 시장은 혼란에 빠졌고, 경제학자들은 트럼프 대통령이 1차 세계 대전 이후 전례 없는 수준으로 수입세를 인상함에 따라 향후 몇 달 동안 경제 성장 둔화, 실업률 상승, 인플레이션 상승, 그리고 경기 침체 가능성 증가를 전반적으로 예측했습니다. 관세를 둘러싼 불확실성 또한 시장에 악영향을 미쳤습니다.

Torsten Slok은 "시장이 90개국과 동시에 무역 협상을 기다리는 동안, 세계 무역은 코로나19 당시와 유사한 문제들로 교착 상태에 빠져 있습니다. 몇 주 안에 미국 매장에서 공급 부족 사태가 발생할 가능성이 높아지고, 미국 인플레이션이 상승하며, 미국 관광이 감소하는 등 공급망 문제가 심화되고 있습니다."라고 썼습니다.

트럼프 행정부, 10% 관세 철폐할까?

트럼프 행정부가 대부분의 외국 상품에 부과하는 10% 기본 관세율이 철폐될 수 있을지, 아니면 각국이 일시 중단했던 높은 관세율을 인하 협상을 진행하는 동안에도 그대로 유지될지는 아직 불확실합니다. 트럼프 대통령은 앞서 기자들에게 10% 관세율이 "최저"라고 생각한다고 말했지만, 제한적인 예외가 있을 수 있습니다. 베센트는 월요일 어떤 국가의 관세율이 0%로 인하될 수 있는지에 대해서는 언급하지 않았습니다. 베센트는 블룸버그 TV와의 인터뷰에서 "두고 봐야겠습니다. 협상이 어떻게 될지는 모르겠습니다."라고 말하며, "관세, 비관세 장벽, 무역 장벽, 환율 조작, 노동 및 시설 보조금 등 극복해야 할 문제가 산적해 있습니다."라고 덧붙였습니다.

협상은 얼마나 걸릴까요?

베센트는 협상이 얼마나 걸릴지, 그리고 그때까지 협상이 끝나지 않을 경우 90일 휴전 이후 추가 연장이 있을지에 대한 구체적인 언급을 하지 않았습니다. JP모건 체이스의 제이미 다이먼 최고경영자는 트럼프 대통령의 휴전 전 폭스 비즈니스와의 인터뷰에서 무역 협상이 신속하게 완료되지는 않을 것이라고 예상하며, "무역 협상은 규모가 매우 크고 복잡하며" "하룻밤 사이에 끝날 수 없다"고 말했습니다. 그러나 해셋은 목요일 "폭스 앤 프렌즈"에 출연하여 무역 협상이 일반적인 무역 협상보다 더 빨리 진행될 수 있다고 시사하며, 90일 휴전 기간 동안 "80일 안에 세계 일주를 하고 10일 동안 휴식을 취할 것"이라고 농담을 했다고 밝혔습니다. 해셋은 "그게 계획입니다"라고 덧붙였습니다.

놀라운 사실

트럼프 대통령은 펭귄이 주로 서식하는 호주령 허드 앤 맥도널드 섬처럼 사람이 살지 않는 무인도나 주민이 거의 없는 지역에 관세를 부과했습니다. 이들 국가가 10%의 일괄 관세율을 인하하기 위한 협상에 도달하는 것은 더욱 어려워질 것으로 예상됩니다. 하워드 루트닉 상무장관은 일요일 CBS 뉴스와의 인터뷰에서 이들 국가에 대한 관세를 옹호하며, 관세는 필수적이라고 주장했습니다. 그렇지 않으면 다른 국가들이 트럼프의 관세를 회피하기 위해 관세를 이용할 수 있기 때문입니다.

트럼프 행정부는 관세 협상에 대해 무엇이라고 말했는가?

트럼프의 관세 유예는 그의 참모들이 이전에 대통령이 협상에 응할 의향이 없으며, 관세를 완전히 유예하는 것은 더더욱 아니라고 주장한 이후에 나온 것입니다. 루트닉 장관은 트럼프의 관세 발표 후 CNN과의 인터뷰에서 "트럼프는 물러서지 않을 것"이라고 말했고, 이후 CBS 뉴스와의 인터뷰에서도 "관세 발효를 연기할 생각은 전혀 없다. 관세는 분명히 며칠 또는 몇 주 동안 유지될 것"이라고 말했습니다. 트럼프 대통령의 무역 고문 피터 나바로 역시 파이낸셜 타임스 기고문에서 "이것은 협상이 아니다"라고 밝히며 관세에 대한 논의 대상이 아니라고 시사했지만, 트럼프 본인은 몇 시간 후 협상에 응할 의향이 있다고 밝혔습니다. 행정부가 태도를 바꿔 관세 협상에 돌입하자, 백악관 대변인 캐럴라인 리빗은 관세 부과 유예 이전에 대통령이 무역팀에 미국과 협상을 요청하는 모든 국가와 "맞춤형 무역 협정"을 체결하도록 지시했다고 밝혔고, 베센트 대변인은 트럼프 행정부가 각 국가와 "맞춤형" 협정을 체결할 것이라고 밝혔습니다.

주요 배경

트럼프 대통령은 수요일 다른 국가에 광범위한 관세를 부과하며, 제조업을 미국으로 되돌리기 위해 외국 상품에 관세를 부과하겠다는 오랜 대선 공약을 이행했습니다. 트럼프 대통령의 이러한 계획은 오랫동안 경제학자들의 비판을 받아왔습니다. 경제학자들은 관세가 소비자 물가를 상승시키고 미국 경제에 악영향을 미칠 것이라고 경고해 왔습니다. 트럼프 대통령이 관세 발표 이후 주가가 폭락하고 경제학자들이 경기 침체 가능성을 예측하면서 이러한 시나리오가 현실화되기 시작했습니다. 트럼프 대통령은 관세로 인한 혼란에도 불구하고 경제 계획을 계속 추진해 왔으며, 수요일 아침 트루스 소셜(Truth Social)에 출연해 "침착하게 행동하세요! 모든 게 잘 될 겁니다."라고 말했습니다. 트럼프 대통령은 월요일 기자들에게 다른 대통령들은 관세 부과로 이런 경제적 혼란을 야기하고 싶어 하지 않겠지만, "저는 관세 부과를 감수해도 괜찮습니다. 결국 아름다운 그림이 나올 테니까요."라고 말했습니다.