포틀랜드 관리들, 공공 약물 사용 재금지 제안, 주지사, "펜타닐 비상 사태" 선포

 포틀랜드의 중앙 도시 태스크포스(Portland's Central City Task Force; PCCTF)는 "가장 시급한 과제"를 해결하기 위한 시의 장기 계획의 일환으로 공공장소에서의 불법 약물 사용 금지를 복원할 것을 제안했습니다.

지난 5월 오리건주 보건당국이 포틀랜드에서 매일 평균 3명의 주민이 의도치 않은 약물 과다 복용으로 사망하고 있다고 경고한 이후, 노숙자, 공공 안전, 약물 사용, 범죄 등의 문제를 해결하기 위해 8월에 PCCTF가 출범했습니다.

태스크포스의 공동 의장인 티나 코텍 오리건 주지사와 더 스탠다드 보험회사의 사장 겸 CEO인 댄 맥밀란은 최근 규제 약물 금지와 대규모 마약 거래 기소에 대한 장벽을 낮추는 등 2024년을 위한 10가지 우선순위 권고사항에 대한 태스크포스의 실행 계획을 발표했습니다.

태스크포스는 주 의원들이 불법 마약을 상대방에게 전달하려는 시도에 대해 양에 따라 법 집행 기관의 기소 권한을 회복해야 한다고 말했습니다.

또한 더 많은 경찰과 "센트럴 시티 주변의 법 집행 대응"을 강화해야 한다고 제안했습니다.

포틀랜드는 2020년 11월 유권자 58%의 지지를 받아 법안 110, 즉 마약 중독 치료 및 회복법을 통과시켰습니다. 법안이 통과된 후 펜타닐, 메스암페타민, 헤로인과 같은 불법 마약이 비범죄화되어 소량의 개인 용도로 휴대할 수 있게 되었습니다.

이후 포틀랜드는 노숙자 증가와 약물 남용 문제로 고심하고 있으며, 비평가들은 법안 110과 마약 비범죄화로 인해 이 두 가지 문제가 악화되었다고 주장하고 있습니다. 포틀랜드 시의회는 9월 6일 만장일치로 오피오이드와 공중 보건 위기가 계속되는 가운데 펜타닐과 헤로인 같은 물질의 공공장소 사용을 금지하는 법안을 통과시켰습니다.

관계자에 따르면 오리건주 당국은 지난 8월 멀티노마 카운티에서 수만 개의 펜타닐 알약을 압수했으며, 이는 카운티 역사상 가장 큰 규모의 불법 마약 단속이라고 합니다. 압수된 마약을 면밀히 조사한 결과, 당국은 58,000개의 펜타닐 알약과 16파운드의 펜타닐 분말을 발견했습니다. 합성 오피오이드인 펜타닐은 헤로인보다 몇 배나 더 강력하여 과다복용 위험이 높아 치명적일 수 있습니다.

포틀랜드가 직면한 마약 문제에 대처하기 위한 PCCTF의 다른 제안에는 마약 공공 사용 금지를 효과적이고 신속하게 시행하기 위해 기존 인프라를 강화하는 한편, 오리건주, 멀티노마 카운티, 포틀랜드시를 위한 3자 정부 펜타닐 비상사태를 선포하는 방안도 포함됩니다. 이 제안의 일환으로 이들 지역은 90일 동안 펜타닐 비상사태를 선포하고 주정부가 주도하는 지휘 센터를 설립하여 현재 진행 중인 펜타닐 위기에 대처할 것입니다.

민주당 소속인 코텍 주지사는 PCCTF의 실행 계획이 발표된 후인 12월 11일 주 전역에 펜타닐 비상사태를 선포할 것이며 포틀랜드와 멀티노마 카운티의 지도자들도 같은 조치를 취할 것을 기대한다고 밝히며 "위기의 시기는 과감한 변화를 갈망하게 만들 수 있다"고 말했습니다.

오리건주 보건 당국에 따르면 2020년부터 2021년 사이에 주 전역에서 의도치 않게 펜타닐로 인한 사망자 수가 226명에서 508명으로 두 배 이상 증가했습니다. 질병통제예방센터에 따르면 오리건주의 과다복용은 2021년 11월부터 2022년 11월까지 계속 증가하여 사망자가 전국 평균의 7배를 넘어섰습니다.

코텍은 시와 더 넓은 주가 직면한 도전에 맞서기 위해서는 "지역사회 전체의 희망과 인내"가 필요하다고 말했습니다.

"우리는 일련의 구체적인 권고안을 가지고 있으며, 그중에는 최초의 권고안도 있고 혁신, 협업, 예술, 문화 분야에서 포틀랜드의 강점을 활용하는 권고안도 있습니다."라고 그녀는 말했습니다.

"힘찬 출발에 대한 보상은 더 많은 일입니다. 저는 이러한 노력에 전념하고 있으며 이 작업이 펼쳐지는 것을 보게 되어 기쁩니다."라고 주지사는 덧붙였습니다.

맥밀런은 또한 이 지역의 지속적인 문제를 해결하기 위해서는 단합된 노력이 필요하다고 믿으며, 이는 태스크포스가 첫날부터 논의해 온 아이디어라고 말합니다.

"주지사와 제가 늦여름에 태스크포스를 소집했을 때, 포틀랜드의 과제는 정부, 지역사회, 기업만의 책임이 아니며 큰 일을 해내기 위해서는 다양하고 때로는 예상치 못한 파트너십이 필요하다는 이론 아래였습니다."라고 맥밀런은 말합니다.

PCCTF의 다른 권고 사항 중에는 노숙자 쉼터 수용 인원을 늘리고 무주택자를 위한 상담 및 직접 지원 서비스를 더 많이 배치하는 것이 있습니다. 조지 플로이드의 구금 중 사망 사건으로 촉발된 사회 정의 시위에서 기물 파손으로부터 건물을 보호하기 위해 연방 건물 주변에 설치된 합판 장벽과 울타리를 철거하는 등 외관상 변화도 의제에 포함되었습니다. 코텍과 맥밀런은 장벽을 설치하는 것은 "방문객들에게 잘못된 신호를 보낸다"고 말했습니다.

새로운 세금에 대한 유예와 표적 세금 감면도 제안되었습니다. PCCTF는 "포틀랜드는 미국에서 두 번째로 세금이 높은 도시로, 뉴욕시의 뒤를 바짝 쫓고 있다"고 말했습니다.

태스크포스는 주민들의 세금 부담을 줄이기 위해 선출직 공무원들이 2026년까지 3년간 새로운 세금 및 수수료 부과를 유예하는 데 동의할 것을 제안하고 있습니다.