2026년 11월 4일 수요일

"멸종급 사건": 공화당의 중간선거 참패가 남긴 시사점

 화요일, 민주당은 공화당이 차지하고 있던 상원 의석 7석을 탈환하고 하원 다수당 지위까지 거머쥐었다. 이는 트럼프 대통령에게 있어, '펀치볼 뉴스(Punchbowl News)'가 공화당을 향해 "멸종급 사건(extinction-level event)"이라고 표현할 만큼 충격적인 결과가 되었다.


수요일 오전 현재 NBC 뉴스는 상원 의석을 54대 44로 집계했으며, 두 곳의 선거 ​​결과가 아직 확정되지 않았다고 보도했습니다. 미시시피에서는 민주당 스콧 콜롬 후보가 현역 신디 하이드-스미스 후보를 95% 이상 개표된 현재 43표 차이로 앞서고 있습니다. 알래스카에서는 댄 설리번 후보가 민주당 메리 펠톨라 후보를 1,677표 차이로 앞서고 있으며, 약 8만 표의 개표가 남아 있습니다. 이 선거에서는 법무부가 민주당이 가짜 "댄 설리번"을 후보 명단에 ​​올렸다는 의혹을 조사하고 있으며, 펠톨라 후보는 이를 부인하고 있습니다. 두 선거 모두 민주당이 승리할 경우, 민주당은 56석을 유지하게 됩니다.


펀치볼(Punchbowl)은 하원에서 민주당이 250석 이상을 확보할 것으로 전망하고 있는데, 이는 2008년 이후 민주당이 거둔 최대 의석수가 될 수 있다. 이렇게 되면 최초의 흑인 하원의장이 될 예정인 하킴 제프리스는 공화당 의원들과 단 한 번도 협상할 필요 없이, 민주당 내에서 30표까지 이탈표가 발생하더라도 의장직을 유지할 수 있게 된다.


제프리스는 개표 상황을 지켜보는 자리에서 "미국 국민은 자신의 의사를 분명히 밝혔으며, 극단주의와 부패에 더 이상 신물이 난다는 점을 확실히 보여주었다"고 말했다.

선거 명부 하단부에서는 민주당의 지나 이노호사가( Gina Hinojosa )4선에 도전하던 그렉 애벗 텍사스 주지사를 꺾었으며, 민주당은 전체적으로 최소 4곳의 주지사직을 탈환했다.

선거 결과 분석

상원에서는 민주당이 메인주부터 텍사스주까지 공화당 의원들을 차례로 꺾었습니다.


메인주: 트로이 잭슨이 수잔 콜린스 상원의원을 누르고 당선되면서 뉴잉글랜드 지역에서 공화당은 상원의원을 한 명도 남기지 못했습니다.

노스캐롤라이나주: 로이 쿠퍼 전 주지사가 은퇴하는 톰 틸리스 상원의원의 자리를 마이클 왓틀리 전 공화당 전국위원회 위원장을 누르고 차지했습니다.

사우스캐롤라이나주: 소아과 의사 애니 앤드류스가 린지 그레이엄의 사망으로 상원의원직을 승계했던 달린 그레이엄을 꺾었습니다.

캔자스주: 애덤 해밀턴 목사가 로저 마셜 상원의원을 누르고 94년 만에 캔자스주 최초의 민주당 상원의원이 되었습니다.

텍사스주: 제임스 탈라리코 주 하원의원이 로이드 벤슨 이후 처음으로 텍사스주 민주당 상원의원에 당선되었으며, 켄 팩스턴 주 법무장관을 누르고 승리했습니다.


오하이오주: 셰로드 브라운은 2년 전 버니 모레노에게 패배했던 JD 밴스 상원의원의 잔여 임기를 채우기 위해 존 허스테드를 꺾었습니다.

아이오와주: 조쉬 투렉 주 하원의원은 조니 에른스트 상원의원의 공석을 차지하기 위해 애슐리 힌슨 하원의원을 누르고 당선되었습니다.

미시간주에서는 민주당의 압둘 엘-사이드가 승리하여 최초의 무슬림 상원의원이 되었습니다. 일부 공화당원들은 그를 "테러리스트"이자 국가에 대한 위협으로 규정했지만, 그의 당선은 이를 뒤집는 결과였습니다.

하원에서도 피해는 심각했습니다. 펀치볼(Punchbowl)에 따르면 민주당은 펜실베이니아에서 4석, 아이오와에서 3석, 텍사스와 위스콘신에서 각각 2석씩을 탈환했고, 공화당 소속 앤 와그너(미주리), 빅토리아 스파르츠(인디애나), 마이크 캐리(오하이오), 브라이언 피츠패트릭(펜실베이니아), 브라이언 스틸(위스콘신) 의원을 낙선시켰습니다. 제프 밴 드류(뉴저지)와 마이크 롤러(뉴욕) 의원은 패배를 인정했고, 뉴저지 하원 의원단은 이제 공화당 의원이 단 한 명만 남았습니다.

하원 다수당 유지를 책임지고 있는 공화당 전국위원회(NRCC) 위원장 리처드 허드슨은 자신의 지역구인 노스캐롤라이나에서조차 뒤처지고 있었습니다.

선거구 재조정의 역효과

트럼프가 2010년대 중반에 단행한 선거구 재조정 정책은 대부분 역효과를 낳았습니다. 텍사스에서 공화당은 재조정된 5개 선거구 중 단 한 곳만 승리할 것으로 예상됩니다. 민주당은 재조정된 3개 선거구를 유지했고, 공화당 알렉스 밀러 의원은 트럼프가 20%포인트 차이로 승리했던 제9선거구를 민주당 레티시아 구티에레스 후보에게 내주었습니다. AP통신은 아직 최종 결과를 발표하지 않았습니다. 민주당은 또한 바비 풀리도가 모니카 데 라 크루즈 의원을, 케이티 파딜라 스타우트가 브랜든 헤레라를 꺾고 공석이었던 제23선거구를 탈환하며 공화당 의석 2곳을 추가로 확보했습니다.

플로리다에서는 민주당이 트럼프 대통령이 9~11%포인트 차이로 승리했던 공화당 의석 4곳 중 3곳을 탈환했고, 대런 소토 의원은 트럼프 대통령이 18%포인트 차이로 이겼던 지역에서 아슬아슬한 우위를 유지했습니다. 마리아 엘비라 살라자르, 안나 파울리나 루나, 마리오 디아즈-발라트 의원의 지역구를 포함한 공화당 의석 4곳은 개표가 95% 이상 진행된 상황에서도 승패를 가늠하기 어려울 정도로 접전이었습니다. 민주당은 버지니아 폭스, 애디슨 맥도웰, 브래드 노트, 팀 무어, 허드슨 의원의 지역구에서 앞서고 있습니다.

미주리 유권자들은 주민투표에서 공화당이 제시한 7대 1의 선거구 지도안을 부결시키며 민주당 에마누엘 클리버 의원의 재선을 확정지었습니다. 테네시에서는 공화당이 멤피스를 분할하여 제9선거구를 공략했는데, 민주당 저스틴 피어슨 후보는 득표율 1%포인트 뒤처졌고, 공화당 스콧 데스자레이스 의원은 새로운 선거구 획정으로 트럼프 지지율이 44%포인트에서 24%포인트로 낮아지면서 민주당 빅토리아 브로데릭 후보에게 200표 차이로 뒤쳐졌다.

한편, 캘리포니아에서는 민주당이 자체적으로 선거구 재조정을 통해 3석, 많게는 5석을 추가로 확보했다.

왜 이런 일이 일어났을까 (모르시더라도)

트럼프는 패배의 원인 중 적어도 일부는 이란과의 전쟁 개시 결정 때문이라고 인정했습니다.

유권자들도 출구조사에서 비슷한 의견을 보였습니다. CNN 출구조사에 따르면 응답자의 74%가 이란 전쟁이 투표에 결정적인 또는 주요 요인이었다고 답했고, 87%는 휘발유 가격 상승을 우려했다고 밝혔습니다. 에포크 타임스가 인용한 AAA 자료에 따르면, 당시 휘발유 가격은 선거일 기준 평균 4.15달러로 사상 최고치를 기록했습니다. 테헤란은 미국이 전쟁에 반대했다는 사실에 의기양양해하고 있습니다.

펀치볼은 공화당 지도자들이 트럼프와 결탁하여 전쟁이나 그에 따른 가격 인상에 대해 비판하지 않았고, 트럼프가 공개적으로 그의 정책을 훼손했음에도 불구하고 그의 조치를 무효화하려는 입법·법적 시도를 막기 위해 노력했다고 지적했습니다.

척 슈머 차기 상원 원내대표는 "공화당은 선택의 기로에 섰습니다. 트럼프의 정책이 미국 가정의 고통을 훨씬 더 악화시켰음에도 불구하고, 트럼프를 따라 벼랑 끝으로 뛰어들 수밖에 없었습니다."라고 말했습니다.

리얼클리어폴리틱스(RealClearPolitics)에 따르면, 선거일 당시 트럼프 대통령의 지지율은 39%에 그쳤고, 로이터/입소스 여론조사에서는 등록 유권자의 48%가 생활비 상승을 가장 중요한 문제로 꼽았다고 에포크 타임스(Epoch Times)가 보도했습니다.

노트르담 대학교 정치학과 켄 콜먼 교수는 "공화당의 기본 여건은 최악에 가깝습니다."라고 에포크 타임스에 전했습니다.

남메소디스트 대학교 정치학과 매튜 윌슨 교수는 가장 큰 요인으로 트럼프 대통령의 추방 정책과 이란 전쟁을 꼽으며, 두 정책 모두 대중의 폭넓은 지지를 얻지 못했고, 팍스턴이나 달린 그레이엄 같은 후보들은 공화당 지지층에서는 인기가 있었지만 일반 유권자들에게는 어필하지 못했다고 지적했습니다.

민주당 지지자들도 대거 투표에 참여했습니다. 사전투표 참여율이 중간선거 사상 최고치인 6,100만 표를 기록했는데, 이는 2022년보다 약 1,500만 표 증가한 수치입니다. 정당 등록 현황을 공개한 주에서는 사전투표 참여자 중 민주당원이 42%, 공화당원이 33%로 더 많았습니다.

텍사스 출신의 공화당 전략가 조셉 로페즈는 에포크 타임스와의 인터뷰에서 "공화당의 오랜 지지자들 사이에서 분명한 무관심이 나타나고 있다"고 말했다.

트럼프가 2024년에 얻었던 히스패닉 유권자들의 지지도 역전되었다. IBTimes가 보도한 NBC 뉴스 출구조사 결과에 따르면, 라틴계 유권자의 약 60%가 민주당을 지지했는데, 이는 2024년보다 9%포인트 증가한 수치다.

에포크 타임스가 듀소라는 이름으로만 밝힌 한 분석가는 "트럼프는 미국 인구의 약 20%를 차지하는 히스패닉 유권자들에게 엄청난 영향력을 행사했지만, 그 기회를 완전히 낭비했다"고 말했다.

트럼프 반응

트럼프는 트루스 소셜(Truth Social)에서 자신이 후보였다면 공화당이 승리했을 것이라고 말했습니다. 그는 폭스 뉴스(Fox News)가 빌 드 블라시오 전 뉴욕 시장과 다른 민주당 인사들을 정기적으로 방송에 출연시킨 것을 비난했고, 애벗 주지사가 지난 6개월 동안 "RINO(공화당 내 온건파)"가 되었기 때문에 패배했다고 주장했습니다. 또한 "MAGA"라는 글자를 "VETO(거부권)"로 바꾼 빨간색 MAGA 모자 사진을 게시했습니다.

폭스 뉴스(Fox News)에서는 좀 더 신중한 태도를 보였습니다. 그는 선거 결과를 받아들이고 민주당에 축하를 전했으며, 여전히 거부권을 행사할 수 있음을 시청자들에게 상기시켰습니다. 그는 일부 사안에 대해서는 민주당과 협력할 수 있지만, 국경 안보와 트랜스젠더 문제에 대해서는 갈등이 예상된다고 말했습니다. 또한 선거 결과로 인해 내각을 개편하지는 않을 것이라고 밝혔습니다.

"그냥 한 시점일 뿐입니다. 세상은 원래 그런 겁니다. 당시 분위기가 그랬던 것 같습니다."라고 트럼프는 말했습니다.

미국기업연구소(AEI)의 선임연구원 케빈 코사르는 이번 결과를, 자신에게 투표하는 셈 치고 투표해 달라고 유권자들에게 요청했던 대통령에 대한 '압도적인 거부'라고 평가했다.

"변호사를 선임하라"

하원 감독위원회 위원장으로 내정된 로버트 가르시아(민주당, 캘리포니아주) 의원은 백악관에 "변호사를 선임하라"는 메시지를 전했습니다.

가르시아 의원은 네 가지 주요 과제를 예고했습니다. 바로 "트럼프 가족의 부패", 국토안보부(DHS)와 이민세관집행국(ICE)의 남용, 기업 부패, 그리고 제프리 엡스타인 스캔들입니다. 민주당이 양원을 장악하게 되면, 모든 상임위원회가 조사위원회로 변모할 것으로 예상됩니다.

펀치볼(Punchbowl)에 따르면, 스페이스X의 일론 머스크, 메타의 마크 저커버그, 엔비디아의 젠슨 황은 하원 감독·에너지·상업 위원회와 상원 상무 위원회의 초기 조사 대상이 될 것으로 예상되며, 민주당은 오픈AI의 샘 알트만과 앤트로픽의 다리오 아모데이에게도 AI 제품에 대해 질문할 계획입니다. 하원 상무장관 하워드 루트닉과 연방통신위원회(FCC) 위원장 브렌던 카는 행정부 내에서 명백한 조사 대상입니다. 진보 코커스 의장인 그렉 카사르(텍사스주 민주당)는 데이터 센터를 이번 선거의 "최우선 쟁점 중 하나"라고 언급했으며, 앞서 언급했듯이 텍사스주에서의 압승은 머스크의 제국을 민주당의 집중적인 공격 대상으로 만들었습니다.

예산위원회는 예산 지출에 대한 행정부의 통제력 확대를 주도해 온 러셀 보우트 OMB 국장을 정기적으로 증인석에 세울 계획이며, 하원 세출위원회 민주당 간사인 로사 델라우로(코네티컷주 민주당)는 소환 가능성을 배제하지 않았습니다. 민주당의 국방 강경파들은 이란 전쟁, 1년 동안 지속된 마약 운반선 공격 작전, 트럼프 일가와 연관된 기업들과의 국방부 계약, 그리고 국방부의 민간 기업 지분 보유 문제를 집중적으로 공격할 예정이다. 민주당은 또한 피트 헤그세스 국방장관에 대한 탄핵 절차를 시작하기를 열망하고 있다.

로버트 F. 케네디 보건복지부 장관은 백신 관련 결정에 대한 질문에 직면할 것이며, 민주당은 백악관과 제약회사 간의 '최혜국 대우' 약가 계약 내역 공개를 요구하고 있다. 천연자원위원회 위원장으로 유력한 재러드 허프먼 하원의원(캘리포니아주)은 행정부의 석유, 가스, 핵심 광물 계약과 백악관 연회장 운영 실태를 철저히 조사하겠다고 공언했다. 에너지·상무부 위원장을 맡을 가능성이 높은 민주당 의원들은 크리스 라이트 에너지부 장관이 민주당이 장악한 주에서 바이든 행정부 시절 지원받았던 청정에너지 보조금을 취소한 사실에 대해 의회에 거짓 진술을 했다고 비난하고 있다.

민주당은 암호화폐 산업, 예측 시장, 그리고 이들을 지원해 온 규제 기관들을 겨냥할 것입니다. 암호화폐 사업은 트럼프에게 막대한 부를 안겨주었고, 이 업계는 이번 선거에서 셰러드 브라운을 포함한 민주당 상원 후보들을 상대로 대대적인 선거 자금을 쏟아부었습니다. 브라운은 이제 상원에 재진출하게 되었습니다.

시장에 미치는 영향

오늘 아침에 언급했듯이 월가는 이번 선거 결과에 대체로 무관심한 반응을 보였습니다. TD Cowen의 재럿 사이버그는 이번 결과가 금융, 주택, 암호화폐 시장에 부정적일 것이라고 예상했지만, 규제 당국이 향후 2년간 규제 완화 정책을 추진하는 것을 막지는 못할 것이라고 말했습니다. 은행의 자본, 유동성, 등급 분류에 대한 규정은 계속 강화될 것이며, SEC와 CFTC는 암호화폐, 예측 시장, 무기한 선물 시장에 대한 규제를 강화할 것으로 전망했습니다. 사이버그의 다른 전망은 다음과 같습니다.

부채 한도: 임기 말 의회에서 부채 한도 확대를 위한 노력이 있을 것으로 예상되지만, 사이버그는 민주당이 내년 총선에서 이 결과를 협상 카드로 활용하려 할 것이기 때문에 성공 가능성은 낮다고 봅니다.

암호화폐: 브라운의 승리는 암호화폐 업계의 영향력을 약화시켰으며, 트럼프와 연관된 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial)에 대한 조사로 인해 업계 주도의 '명확성 법안(Clarity Act)' 통과가 어려워질 수 있습니다.

금리 상한제: 트럼프 대통령과 엘리자베스 워렌 상원의원 모두 금리 상한제를 원하고 있으며, 트럼프 대통령이 제시한 10%보다 높은 36%에 가까운 금리가 은행보다 핀테크 기업에 더 큰 타격을 줄 것으로 예상됩니다. 주택: 빌 풀테가 연방주택금융청(FHFA)에 남아 FICO와 모기지 및 부동산 소유권 보험사를 위험에 빠뜨릴 것으로 예상되며, 신속한 재융자 계획은 진전될 것으로 보입니다.

주택 관련 법안: 맥신 워터스 하원의원은 주택 계약금 지원과 공공주택 개보수 기금 마련을 추진할 것으로 예상되지만, 시버그는 이 법안이 통과될 가능성은 낮다고 보고 있습니다.

소비자 금융: 워렌 상원의원이 상원 은행위원회 위원장을 맡을 가능성이 높아 소비자금융보호국(CFPB)이 다시 주목받고 대출 기관에 대한 리스크가 가중될 것으로 예상됩니다.

은행 인수합병: 민주당이 의회를 장악하고 있음에도 불구하고 합병 승인에는 영향이 없을 것으로 보입니다.

인수: 트럼프 대통령이 연방예금보험공사(FDIC)와 증권거래위원회(SEC) 등 정부 기관의 민주당 의석을 채우지 않는 한 인준 절차가 지연될 것으로 예상되지만, 시버그는 그럴 가능성이 낮다고 보고 있습니다.

연준: 후임 인준 절차가 없는 상황에서 트럼프 대통령은 리사 쿡 연준 총재를 해임할 가능성이 낮아질 것으로 보입니다.

심판의 날

하원 공화당 지도부 중 누구도 안전해 보이지 않습니다. 마이크 존슨 하원의장, 스티브 스칼리스 원내대표, 톰 에머 원내총무는 모두 공화당이 하원 다수당 지위를 유지할 것이라고 주장했고, 존슨 의장은 민주당이 230석을 확보할 가능성은 없다고 말했습니다. 펀치볼(Punchbowl)은 존슨 의장이 원내대표 자리를 유지하기 위해 설득하는 것이 매우 어려울 것이며, 어쩌면 불가능할 수도 있다고 보도했습니다. 존슨 의장은 지난달 CBS와의 인터뷰에서 공화당이 다수당 지위를 잃더라도 의장직을 유지할 의향이 있다고 밝혔습니다.


스칼리스 원내대표와 짐 조던(오하이오주) 의원은 수개월 동안 갈등을 빚어왔으며, 조던 의원은 공식적으로는 밝히지 않았지만 원내대표 자리를 노리고 있습니다. 소수당 대표에 출마하는 사람은 예상보다 훨씬 규모가 작고 구성이 크게 달라질 것으로 예상되는 하원 회의에서 연합을 구축해야 할 것입니다.


에머 원내총무는 현 지도부 중 가장 안전한 위치에 있는 것으로 여겨지지만, 어거스트 플루거(텍사스주) 의원은 원내총무를 비롯한 여러 직책에 출마를 고려하고 있습니다. 공화당 전국위원회 위원장인 리사 맥클레인(미시간주, 공화당)은 플루거 의원이나 캣 캠맥(플로리다주, 공화당) 의원과 경쟁할 가능성이 있으며, 트럼프 전 대통령의 정치국장을 지냈고 현재 공화당 전국위원회 2인자인 브라이언 잭(조지아주, 공화당) 의원이 루디 야킴(인디애나주, 공화당) 의원보다 위원회 위원장 자리를 놓고 경쟁할 가능성이 더 높습니다.


상원에서는 존 툰 의원이 일주일도 채 남지 않은 비밀투표 선거에서 공화당 대표직에 재도전할 것으로 예상되지만, 펀치볼은 경합 선거에 대한 여론이 좋지 않다는 것을 확인했습니다. 툰 의원은 X에 올린 장문의 글에서 자신을 "민주당 극단주의의 최악의 충동"에 맞서는 방화벽이라고 묘사했습니다.


레임덕 기간은 공화당이 수년간 대법관 자리를 채울 수 있는 마지막 기회가 될 수 있습니다. 툰 의원은 올해 초 펀치볼과의 인터뷰에서 레임덕 기간에도 인준이 가능하다고 밝혔으며, 공화당은 하급 법원 판사들을 인준할 수 있을 때 서둘러 인준하려 하고 있습니다. 하지만 새뮤얼 알리토 대법관은 지난달 민주당이 상원 다수당을 차지하더라도 이번 임기 동안은 재임할 계획이라고 밝혔고, 78세의 클래런스 토머스 대법관은 사임 의사를 전혀 내비치지 않고 있다.


로페즈는 "사후 분석은 엄청난 파장을 일으킬 것"이라고 말했다.


"공화당 내부에서 '트럼프 이후의 미래'를 둘러싼 싸움이 내일부터 시작됩니다." 윌슨이 말했다. "지켜보는 재미가 쏠쏠할 겁니다."


긍정적인 소식 하나는, 며칠씩 걸릴 줄 알았던 개표가 하룻밤 사이에 마법처럼 끝났다는 점입니다. 놀랍군요.



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