골드만삭스, 셧다운 종료 임박 - 하지만 경제적 피해는 커지고 있다고 밝혀

미국 정부 셧다운이 33일째 이어지고 있으며, 조만간 해결될 가능성이 있지만 경제학자들은 경제적 여파가 이미 시작되었다고 경고합니다.

골드만삭스의 이코노미스트 알렉 필립스는 월요일 고객들에게 보낸 메모에서 워싱턴 정가의 대치 상황으로 인해 2025년 4분기 미국 경제 성장률이 1%p 이상 하락하여 GDP 성장률이 1.0%에 그칠 가능성이 높다고 밝혔습니다.

이는 상당한 하향 조정입니다. 골드만삭스는 이전에는 연말이 더 좋아질 것으로 예상했지만, 셧다운으로 인해 연방 지출 지연, 고용 지연, 투자 감소가 발생할 것으로 예상합니다.

셧다운은 얼마나 오래 지속될까요?

현재 상황을 고려하면 셧다운은 더 길어질 수 있습니다.

상품선물거래위원회(CFTC) 규제 베팅 플랫폼인 칼시(Kalshi)가 추적하는 예측 시장은 예상 기간의 중간값을 45.9일, 즉 11월 15일까지로 예상합니다.

현재로서는 40일 이상 지속될 확률이 75%, 50일을 넘을 확률이 35%입니다.

이번 셧다운은 2018-2019년 35일 셧다운을 넘어 미국 역사상 가장 긴 정부 셧다운으로 기록될 것으로 보입니다.

하지만 압박은 커지고 있습니다. 10월 28일 항공 교통 관제사와 TSA 보안 검색대 직원들의 급여 지급이 연기되었고, 11월 10일에도 급여 지급이 예정되어 있는 상황에서 공항 지연으로 인해 마지막 순간에 타협이 이루어졌던 2019년 셧다운과 같은 상황이 재현될 가능성이 있습니다.

한편, 일반적으로 매월 첫째 주에 지급되는 SNAP 식품 지원금이 위기에 처해 있습니다. 다만 최근 법원 판결에 따라 예비 기금을 사용하여 일부 지급이 허용될 가능성이 있습니다.

이번 폐쇄가 지난 폐쇄보다 더 큰 피해를 주는 이유

특정 기관을 겨냥했던 이전 셧다운과는 달리, 이번 셧다운은 의회 예산 집행이 전면 중단됨에 따라 그 범위와 영향이 더욱 확대되었습니다.

골드만은 보고서에서 "이번 셧다운은 기록상 가장 큰 경제적 영향을 미칠 것"이라고 밝혔습니다. "더 길어지면 민간 부문 활동으로 파급되어 투자와 소비가 위축될 수 있습니다."

즉각적인 피해는 연방 직원의 무급 휴직과 정부 구매 지연에서 발생할 것으로 예상됩니다.

골드만 모델에 따르면, 셧다운이 6주 동안 지속될 경우 2026년 1분기로 연기된 연방 지출은 해당 분기의 경제 성장률을 1.3%포인트 소폭 상승시킬 수 있습니다.

정치적 교착 상태인가, 돌파구가 임박했는가?

골드만삭스는 셧다운이 곧 ​​끝날 수 있다는 징후가 점차 커지고 있다고 보고 있습니다. 11월 1일 ACA(오바마케어) 가입이 시작되면서 의료 보조금에 대한 관심이 높아졌고, 11월 4일 선거와 임박한 의회 휴회는 정치적 동기를 변화시킬 수 있습니다. AFGE(미국 연방공공노조연맹)를 포함한 공공부문 노조는 현재 결의안을 요구하고 있으며, 이는 민주당과 공화당에 합의 도출을 위한 압력을 가중시키고 있습니다.

지금까지 민주당은 건전한 재정 법안에 반대해 왔지만, 여론조사에 따르면 유권자들은 대체로 공화당과 트럼프 대통령을 비난하고 있습니다. 타협안은 11월 21일 마감 시한 전에 의료 보조금 관련 투표를 약속하고 정부를 지금 재개하는 것일 수 있습니다.

골드만은 상원 필리버스터를 폐지하는 것과 같은 더 과감한 조치는 가능성이 낮다고 보고 있습니다. 하지만 예측 시장은 11월 중순에 결의안이 통과될 것으로 예상하고 있어, 합의에 대한 모멘텀이 형성되고 있는 것으로 보입니다.

알렉 필립스는 "우리는 이번 셧다운이 얼마나 오래 지속될지 과소평가했습니다."라고 말했습니다. "하지만 정치적, 재정적 압박이 커지고 있으며, 마침내 타협의 기회가 열리고 있습니다."