미국 정부 셧다운

2018/19년 5주간의 셧다운으로 미국 경제에 30억 달러의 손실 발생 

미국 정부 셧다운의 최근 역사

2018/2019년 미국 정부의 셧다운은 34일 동안으로 최근 미국 역사상 가장 길었다.

역사를 보면, 지난 30년 동안 정부 셧다운이 점점 길어지고 있으며, 1995년과 2013년 각각 두 번째와 네 번째로 길었던 셧다운이 발생했다.

1980년대에는 셧다운이 많았지만 기간은 짧았고, 1970년대에는 다소 길었지만, 1978년에 단 한 번 2주를 넘긴 적이 있었다. 1976년 이후 평균 8일 동안 지속된 정부 셧다운은 20번이나 있었다.

**금요일 오전 현재, 미국은 필요한 예산 법안이나 11월 17일까지 정부에 자금을 지원하기 위한 임시방편 법안에 대한 합의가 이루어지지 않아 또 다시 연방 정부 셧다운을 앞두고 있습니다. 의회가 실제 2023/24년 지출 법안에 합의하기 위해서는 더 많은 시간을 벌어야 하므로 일요일 오전 12시 01분부터 셧다운을 피할 수 있는 유일한 해결책은 임시방편일 가능성이 높습니다. 그러나 공화당의 내분으로 인해 하원의 소수의 강경 보수파가 강력하게 반대하면서 초당적인 상원의 임시방편 법안이 위험에 처했습니다.**

현재 미국에서는 또 다른 정부 셧다운의 위협이 커지고 있다.

11월 17일까지 정부에 자금을 지원하는 법안으로 시간을 벌기 위한 초당적인 노력에도 불구하고, 소수의 강경파 하원 공화당 의원들은 근소한 과반 의석을 이용해 당 지도부에 압력을 가하고 있다.

이로 인해 지금까지 임시 법안을 통한 막바지 자금 지원 노력이 약화되었으며, 하원에서 실제 2023/2024 예산 법안을 통과시키기 위한 논의도 진전을 보지 못하고 있다.

상황이 바뀌지 않는 한, 미국 연방 정부는 일요일 오전 12시 01분에 문을 닫을 예정이다.

자료 출처: Statista, "The Timeline of U.S. Government Shutdowns"

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2018/2019년 5주 동안 미국 정부 셧다운이 가져온 비용

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미국 의회 예산국(CBO)의 분석 결과, 2018년 12월부터 2019년 1월까지 5주 동안 지속된 미국 정부 셧다운으로 인해, 미국 GDP가 30억 달러 감소한 것으로 밝혀졌다.

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무급 휴직 연방 근로자의 생산량 손실, 정부 지출 및 임금 지급 지연 또는 손실, 수요 감소로 인해, 셧다운의 영향을 받은 두 분기 사이에 단기적으로 경제에 110억 달러의 손실이 발생했다.

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이 중 총 80억 달러는 1월 25일 셧다운이 종료된 이후에 보전된 것으로 추정된다.

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5주 동안 지연된 총 180억 달러의 연방 지출 중 30억 달러는 회수 불가능한 지출인 무급 휴직 직원의 임금과 관련이 있으며, 60억 달러는 셧다운 종료 후 필수 직원에게 늦게 지급된 임금에 해당한다.

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나머지 90억 달러는 재화 및 서비스에 대한 정부 지출로 구성되었으며, 이 역시 셧다운 이후에는 일부만 회수할 수 있다.

9월 29일 기준, 미국은 필요한 예산 법안이나 11월 17일까지 정부에 자금을 지원하는 임시 법안에 대한 합의가 이루어지지 않아 또 다시 정부 셧다운을 앞두고 있다.

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의회가 실제 2023/2024 지출 법안에 합의하기 위해서는 더 많은 시간을 벌어야 하므로, 임시 법안이 일요일 오전 12시 01분 이후 셧다운을 피할 수 있는 유일한 해결책일 가능성이 높다.

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그러나 공화당의 내분으로 인해 하원의 소수의 강경 보수파가 격렬하게 반대하면서 임시 법안 처리가 위험에 처했다.

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매트 개츠 하원의원(R-Fla.)을 비롯한 이 그룹은 케빈 매카시 하원의장(R-Calif.)이 합의에 도달하려는 시도를 거부하고 있다.

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맥카시의 의장직이 이 그룹에 달려 있기 때문에, 상하 양원에서 초당적인 지지를 받고 있음에도 불구하고 하원에서 임시 법안 표결을 거부했다.

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또한 강경파 의원들은 공화당이 주도하는 셧다운 중단 법안의 하원 통과를 막고 있는데, 이는 공화당의 과반이 아슬아슬하기 때문이다.

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하원에서 법안의 최종 운명에 관계없이, 켄터키 주 공화당 랜드 폴 상원의원이 우크라이나에 대한 지원 지속을 이유로 빠른 표결에 반대하고 있기 때문에 월요일 이전에 법안이 도착하지 않을 수도 있다.

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자료 출처: Statista, "Five-Week Shutdown in 2018/19 Cost U.S. "