'2~3시간'으로 예상됐던 트럼프 대통령의 국정연설은 109분 만에 끝났지만, 적어도 1964년 이후 가장 긴 연설이었다. 트럼프 대통령은 국경 안보, 에너지 생산, 세금 정책을 강조하는 한편, 경제 문제와 무분별한 불법 이민 문제로 민주당을 강하게 비판했다.
트럼프는 "미국의 황금기"를 선포하고 국가의 현 상황이 "견고하다"고 언급하며, 다가오는 미국의 250주년 기념일과 연관지어 이야기했습니다.
주요 경제 하이라이트
트럼프는 강력한 경제 회복세를 강조하며 다음과 같이 주장했습니다.
최근 몇 달간 근원 인플레이션이 1.7%로 떨어져 5년 만에 최저치를 기록했습니다. (월별 소비자물가지수(CPI) 상승률의 연평균치 기준)
주택담보대출 금리가 4년 만에 최저치를 기록하여 신규 대출 비용이 연간 약 5,000달러 감소했습니다.
대통령 당선 이후 주식 시장이 사상 최고치를 경신하며 "모든 투자자의 투자 포트폴리오가 수익을 올렸습니다."
역대 최고 고용률을 기록했으며, 신규 일자리의 100%가 민간 부문에서 창출되었고 240만 명이 푸드 스탬프 수혜 대상에서 제외되었습니다.
취임 첫 해에 18조 달러의 글로벌 투자 유치를 약속했으며, 이는 바이든 행정부 시절 1조 달러 미만이었던 것과 비교됩니다.
성장 촉진을 위해 다양성, 형평성, 포용성(DEI) 정책을 종료하고 규제를 완화했습니다.
트럼프 대통령은 주요 AI 및 기술 기업들과 자체 데이터 센터 전기료 부담 계약을 체결했다고 발표했으며, 월가 금융 회사들의 단독 주택 대량 매입을 금지하고 이를 영구적인 법으로 제정할 것을 촉구했습니다. 또한, 팁, 초과 근무 수당, 사회 보장 혜택에 대한 세금을 없애는 등 역사상 최대 규모의 감세 정책을 자랑하며, 모든 민주당 의원들이 이에 반대했다고 지적했습니다.
이민 및 안보
지난 9개월간 불법 국경 통과 건수는 0건이었으며, 펜타닐 유입량은 56% 감소했습니다.
살인율은 125년 만에 최저치를 기록했습니다.
국토안보부(DHS) 예산 복원을 요구하며, 민주당이 DHS 예산을 삭감하고 위협을 조장했다고 비난했다.
또한 상습범들을 석방하는 "범죄 옹호 정치인들"을 비난하고, 미네소타의 소말리아 공동체 관련 프로그램 등에서 발생한 사기 행위를 비판했다.
에너지 및 외교 정책
석유 및 천연가스 생산량이 사상 최고치를 기록하며 "시추, 시추"라는 공약을 이행하고 있습니다.
일부 주에서는 휘발유 가격이 배럴당 2달러 아래로 떨어졌습니다.
최근 대법원의 일부 관세 폐지 판결에도 불구하고 관세는 지속될 것이며, 장기적으로 소득세를 대체할 가능성이 있습니다.
이란의 긴장에 대해 언급하며, 그들은 협상을 원하지만 핵무기를 비난하는 것은 거부한다고 말했습니다.
베네수엘라산 원유 8천만 배럴 수입과 멕시코 마약 카르텔 소탕 노력에 주목했습니다.
행정 조치를 통해 처방약 비용을 인하했습니다.
그 외 주목할 만한 순간들
트럼프 대통령은 제2차 세계 대전 참전 용사 Buddy Taggart 의 100번째 생일을 기념하고, 미국 올림픽 하키 goalie Connor Hellebuyck에게 대통령 자유 훈장을 수여했으며, 남자 금메달리스트 팀을 환영했습니다. 또한 의회에 내부자 거래 금지 법안 통과를 촉구했습니다.
그리고 아래에서 언급된 바와 같이, 그는 불법 이민 문제를 놓고 Ilhan Omar 하원의원(민주당, 미네소타주)과 언쟁을 벌이기도 했습니다.
현재 - Ilhan Omar와 Rashida Tlaib의원이 트럼프 대통령의 연설 도중 그에게 소리를 지르고 손가락질을 하고 있다.
전반적으로 나쁘지는 않았지만, 그렇다고 아주 흥미진진하지도 않았습니다.
다소 지루했던 한 시간 동안의 전형적인 국정연설이 끝난 후, 트럼프 대통령은 유권자 신분증, 불법 이민자 보호 도시, 소말리아 관련 부정선거 문제를 언급하며 민주당 의원들의 야유를 받았고, 일한 오마르 하원의원(미네소타주)과 고성을 주고받았습니다.
트럼프는 민주당 의원들에게 "범죄자들을 보호하는 치명적인 '피난처 도시'들을 없애고, 범죄자 외국인들의 추방을 막는 공무원들에게 엄중한 처벌을 내려야 한다"며 "우리나라 곳곳에서 마약왕, 살인범들이 범죄를 저지르고 있다. 그들은 이런 자들을 나라 밖으로 내보내는 것을 막고 있는데, 당신들은 부끄러워해야 한다"고 말했다.
이때 Omar 의원은 "당신들은 미국인들을 죽였다!"라고 외쳤다.
일부에서는 역사상 가장 긴 대통령 연설이 될 것이라고 보도하는 가운데, 트럼프 대통령은 오늘 밤 두 번째 임기 첫 국정 연설을 할 예정입니다. 그는 이 연설에서 자신의 행정부 업적을 강조하고 2026년 중요한 중간선거를 앞두고 공화당에 대한 지지를 결집할 것으로 예상됩니다.
최근 집계에 따르면 72명의 민주당 의원이 대통령의 연설을 보이콧하기로 결정했습니다.
역사적으로 대통령 소속 정당은 중간선거에서 거의 항상 패배해 왔으며, 올해 하원은 특히 취약한 상황입니다.
이러한 추세를 바꾸고자 하는 트럼프 대통령은 지난 1년간의 정책적 성과를 홍보하는 장문의 연설(보도에 따르면 2시간 이상)을 할 예정입니다.
트럼프 대통령은 2월 23일 백악관 행사에서 "이야기할 내용이 너무 많기 때문에 긴 연설이 될 것"이라고 말했습니다.
실제로 폴리마켓의 예측에 따르면 그의 연설은 95분 동안 지속될 것으로 예상됩니다.
이번 연설은 트럼프 대통령이 취임 후 의회에서 하는 두 번째 연설입니다. 그는 지난해 3월 4일에도 상하원 합동회의에서 연설한 바 있습니다.
공식적인 국정연설은 아니었지만, 당시 연설은 약 1시간 40분 동안 이어져 역대 최장 연설로 기록되었습니다.
트럼프 대통령이 의회의 승인 없이 시행할 수 있는 파격적인 개인 및 법인세 감면 방안을 발표할 계획인 것으로 알려졌습니다.
블룸버그 통신에 따르면, 폭스 뉴스 앵커 브렛 바이어와 MSNOW의 스테파니 룰을 비롯한 언론인들이 방송에 출연해 비공개 회의 내용을 전했지만, 대통령의 제안이 구체적으로 어떻게 실행될지는 밝히지 않았습니다. 미국 헌법은 세금 부과에 대한 권한을 의회에만 부여하고 있습니다.
트럼프 대통령은 이전에 관세 수입으로 재원을 마련해 국민들에게 환급금을 지급하는 방안을 제시했지만, 행정부 관계자들은 의회의 승인이 필요하다고 밝힌 바 있습니다. 여기에 더해, 대법원이 트럼프 대통령의 관세 부과 조치를 위헌으로 판결하면서 수십억 달러에 달하는 관세 수입을 환급해야 할 가능성이 열려 상황이 더욱 복잡해졌습니다.
트럼프 대통령은 휘발유 가격 인하를 비롯한 경제 성과 지표와 더불어 지난해 서명한 확대된 세금 감면 법안, 그리고 자녀를 위한 투자 프로그램인 '트럼프 계좌'를 강조할 것으로 예상됩니다. 트럼프 대통령은 미국인들이 할인된 가격으로 일부 의약품을 직접 구매할 수 있도록 하는 자신의 웹사이트 '트럼프Rx'의 수혜자들을 언급할 것이라고 백악관 대변인 Karoline Leavitt 이 화요일 폭스뉴스에 밝혔습니다.
Leavitt 대변인은 화요일 아침 폭스뉴스에서 "대통령은 지난 한 해 동안 행정부가 이룩한 기록적인 성과를 강조하는 동시에, 미국 전역의 노동자 계층이 아메리칸 드림을 더욱 쉽게 실현하고 감당할 수 있도록 하는 야심찬 정책을 발표할 것"이라고 말했습니다.
또한 "조 바이든 대통령이 1년 전 초래한 주택 가격 부담 위기를 해결하기 위한 몇 가지 새로운 정책 발표도 있을 것"이라고 덧붙였습니다.
트럼프 대통령은 기관 투자자들의 단독주택 매입을 금지하여 주택 가격을 낮추고, 에너지 소비가 많은 데이터 센터 운영 비용을 기술 기업들이 부담하도록 함으로써 전기 요금 상승 압력을 완화하겠다는, 행정부가 예고했던 계획들을 강조할 가능성이 있습니다.
트럼프 대통령은 고용주가 제공하는 401(k) 퇴직연금에 가입하지 않은 성인들을 위한 새로운 퇴직연금 제도를 발표할 가능성도 있다고 Semafor 는 보도했습니다.
트럼프 대통령은 금요일, 자신의 관세 전략에 반대하는 판결을 내린 대법관들을 신랄하게 질책했습니다.
대법관들이 참석한 가운데 이러한 비판이 다시 제기될 가능성도 있습니다. 대법관들은 관례적으로 대통령 연설에 참석하여 연설대 바로 옆에 앉습니다.
버락 오바마 전 대통령은 2010년 국정연설에서 대법원이 노동조합과 기업의 정치자금 지출을 제한하는 규제를 위헌으로 판결한 지 며칠 만에 나온 결정을 비판했습니다. 오바마 전 대통령은 이 판결이 "특수 이익 집단에게 물꼬를 트게 할 것"이라고 비판했지만, 당시 자신 앞에 앉아 있던 여섯 명의 대법관을 포함한 대법관들을 직접적으로 공격하는 발언은 삼갔습니다.
존 로버츠 대법원장은 이후 이 사건을 "매우 우려스러운 일"이라고 지적하며, 연례 국정연설이 "정치적 선동 집회로 전락했다"고 개탄했습니다. 대법관들은 의례와 예의를 지키며 무표정하게 앉아 있는 동안, 대통령 소속 정당의 지지자들은 시끄럽게 환호했다는 것입니다.
한편, 방송 진행자들은 트럼프 대통령이 국정연설에서 이란 문제를 언급할 가능성이 높다고 전했습니다.
트럼프 대통령은 이란과의 지속적인 대화 가능성에 대해 낙관적인 입장을 표명하는 한편, 테헤란이 핵무기 개발 가능성을 명확히 배제하지 않는 것에 대해 불만을 드러냈다고 합니다.
이번 연설은 미국 독립선언서 서명 250주년을 기념하는 자리이기도 합니다.
Leavitt 은 성명에서 "이번 연설은 우리 나라의 영광스러운 독립과 위대함의 250년을 기리고, 미국 영웅들의 놀라운 이야기를 조명할 것"이라고 밝혔습니다.
이러한 일은 과거에도 있었습니다.
혹시 관심 있으셨다면, 새로 선출된 버지니아 주지사 Abigail Spanberger 가 트럼프 대통령의 연설에 대한 민주당 측 답변 연설을 할 예정입니다.
국토안보부 장관 Kristi Noem과 함께 기자회견을 하던 중 수갑이 채워진 사건으로 화제가 되었던 캘리포니아 민주당 상원의원 Alex Padilla는 스페인어로 반박 연설을 할 것입니다.
아래에서 에포크 타임스의 Emel Akan은 올해 국정연설에서 주목해야 할 다섯 가지 핵심 사항을 정리했습니다.
중간선거 메시지
중간선거까지 8개월이 남은 시점에서 공화당은 유권자, 특히 2024년 대선에서 트럼프를 지지했던 무소속 유권자들의 표심을 얻기 위해 총력을 기울이고 있습니다. 최근 여론조사에 따르면 대다수 유권자는 여전히 높은 생활비에 대한 불안감을 느끼고 있습니다. 트럼프 대통령은 연설에서 경제를 최우선 과제로 삼고 미국 가정의 휘발유, 주택, 의료비 부담을 낮추기 위해 자신이 이룬 성과들을 강조할 것으로 예상됩니다.
캘리포니아 오렌지에 위치한 Chapman 대학교의 대통령학 교수인 Luke Nichter는 트럼프 대통령의 핵심 메시지가 중간선거에 관한 것이 될 것이라고 분석합니다.
Nichter 교수는 에포크 타임스와의 인터뷰에서 "트럼프 대통령은 열렬한 지지자들이 여전히 열정적이고 자신을 지지하며 이번 가을에도 투표에 참여하도록 만들고 싶어 할 것"이라고 말했습니다.
이번 연설은 지난주 대법원이 1977년 국제비상경제권한법에 따라 부과된 관세를 위헌으로 판결한 직후에 이루어집니다.
트럼프 대통령은 이번 판결을 지지한 대법관들을 강하게 비판하며, 다른 법적 근거를 활용해 전 세계 관세를 15%까지 인상하겠다고 공언했다. 2월 20일 기자회견에서 트럼프 대통령은 "대법원 일부 구성원들이 부끄럽다"고 말했다. 따라서 이번 국정연설에서 대법관들을 향한 그의 어조와 발언이 주목받을 것으로 예상된다.
일부 공화당 의원들이 높은 관세의 경제적 영향에 대해 우려를 표명하고 있음에도 불구하고, 트럼프 대통령은 높은 관세의 필요성을 역설할 것으로 예상된다.
국토안보부(DHS)가 백악관과 민주당 의원들 간의 지속적인 의견 차이로 셧다운된 상황에서 이민 문제 또한 주요 의제가 될 것이다. 트럼프 대통령은 최근 미니애폴리스에서 이민 단속 요원의 총격으로 두 명이 사망한 사건을 고려하여, 보다 신중한 어조로 자신의 행정부 정책을 옹호할 것으로 예상된다.
인디애나 대학교 정치학과 교수인 Aaron Dusso는 트럼프 대통령이 최근 국내 이민 단속에 대한 비판과 지지율 하락을 고려할 때, 연설을 통해 여론의 흐름을 바꾸려 할 것이라고 분석했습니다.
Dusso교수는 에포크 타임스와의 인터뷰에서 "이번 연설은 트럼프 대통령이 전국적인 관심을 끌 수 있는 기회가 될 것"이라고 말했습니다.
외교 정책 관련 질문
대통령들은 보통 국내 문제에 우선순위를 두기 때문에 외교 정책은 일반적으로 국정 연설의 주요 초점이 아닙니다. 하지만 트럼프 대통령의 연설은 예외일 수 있다고 Nichter 는 말했습니다.
최근 몇 주 동안 미국 행정부는 이란의 핵 프로그램 감축을 압박하기 위해 중동 지역에 미군 주둔을 강화했습니다. 국방부는 또 다른 대형 항공모함을 이 지역에 파견했습니다. 긴장이 고조되는 가운데, 테헤란과의 다음 회담이 2월 26일 제네바에서 열릴 예정입니다. 의원들은 이란과 관련된 새로운 발표에 촉각을 곤두세울 것입니다.
멕시코에서는 미국의 지원을 받은 작전으로 강력한 마약 카르텔 두목인 네메시오 "엘 멘초" 오세게라 세르반테스가 2월 22일 사살되었습니다. 의원들과 외교 정책 분석가들은 멕시코 군의 작전에 대한 미국의 개입 정도에 대한 명확한 설명을 기대하고 있습니다.
트럼프 대통령은 또한 8건의 전쟁을 종식시킨 공로를 내세우며 전 세계 평화 중재를 위한 자신의 광범위한 노력을 강조할 것으로 예상됩니다.
Nichter 에 따르면, 트럼프 대통령은 그린란드, 쿠바, 베네수엘라, 골든 돔 미사일 방어 시스템 등 미해결 외교 현안에 대해서도 언급할 가능성이 있습니다.
방청객
백악관과 의원들은 정치적 메시지를 강조하기 위해 국정연설에 특별 손님들을 초청합니다.
지난 주말, 트럼프 대통령은 캐나다를 꺾고 금메달을 획득한 미국 남자 및 여자 올림픽 아이스하키 대표팀을 초청했습니다.
여자 대표팀은 일정 문제로 초청을 거절했지만, 남자 대표팀은 참석할 것으로 예상됩니다.
민주당 의원들은 제프리 엡스타인의 성범죄 피해자라고 주장하는 제시 마이클스와 고(故) 버지니아 로버츠 지우프레의 가족을 비롯한 여러 사람들을 초청하여, 관련자들에 대한 법적 책임을 요구할 예정이다.
척 슈머 상원 소수당 원내대표(뉴욕주)를 비롯한 일부 민주당 의원들은 지역구 주민들을 초청해 관세 인상과 의료비 상승의 영향에 대한 우려를 제기할 예정이다.
일부 공화당 의원들은 중국의 인권 문제에 집중하고 있다. 마이크 존슨 하원의장(루이지애나주)은 2018년부터 중국에 억류된 위구르족 의사 굴샨 압바스의 딸을 초청할 예정이다. 크리스 스미스 하원의원(뉴저지주)은 20년형을 선고받고 복역 중인 홍콩 언론 재벌 지미 라이의 딸 클레어 라이를 초청할 예정이다.
반응
과거 국정연설에서는 극적인 순간들이 종종 있었는데, 가장 주목할 만한 사건은 2020년 2월 당시 하원의장이었던 낸시 펠로시가 트럼프 대통령의 연설이 끝난 후 연설문을 찢어버린 일이었다.
이번에는 상황이 다르다. 트럼프 대통령 뒤에는 존슨 부통령과 J.D. 밴스 부통령이 앉아 있다.
의회 내 민주당 의원들의 반응이 예의주시될 것이다. 예년과 마찬가지로 일부 의원들은 상징적인 항의 시위를 벌일 것으로 예상된다. 예를 들어, 같은 색깔의 옷을 입거나 피켓을 들 수도 있다.
2020년 2월 4일 워싱턴 D.C. 국회의사당에서 도널드 트럼프 대통령의 국정연설 후 낸시 펠로시 하원의장이 연설문을 찢자 마이크 펜스 부통령이 박수를 치고 있다. (사진: Mandel Ngan/AFP via Getty Images)
민주당의 공식 답변은 지난 11월 압도적인 표차로 승리하며 버지니아주 최초의 여성 주지사가 된 Abigail Spanberger 주지사가 발표할 예정이다. 그녀의 답변은 트럼프의 연설 직후에 방송될 예정입니다.
민주당 전략가이자 바이든 백악관 고문을 지낸 Yemisi Egbewole는 Spanberger 의 선임은 당이 정체성 문제에서 벗어나 경제성에 초점을 맞추는 방향으로 전략을 바꾸고 있음을 보여준다고 말했습니다.
Egbewole는 에포크 타임스와의 인터뷰에서 민주당의 대응은 신중할 것으로 예상되며, 비록 때때로 공화당을 지지하더라도 트럼프 대통령에 대해 불안감을 느끼는 유권자들을 겨냥할 것이라고 말했다.
그녀는 "바로 그 부분이 민주당이 공략해야 할 핵심"이라고 덧붙였다.
12명이 넘는 민주당 의원들이 연설에 불참하고 워싱턴 D.C. 내셔널 몰에서 열리는 대체 행사인 "국민의 국정 연설(People's State of the Union)" 집회에 참석할 예정입니다.
애덤 시프(캘리포니아), 에드 마키(매사추세츠), 제프 머클리(오리건), 크리스 머피(코네티컷), 티나 스미스(미네소타), 크리스 밴홀런(메릴랜드) 상원의원과 야사민 안사리(애리조나), 베카 발린트(버몬트), 그렉 카사르(텍사스), 베로니카 에스코바(텍사스), 프라밀라 자야팔(워싱턴), 델리아 라미레즈(일리노이), 보니 왓슨 콜먼(뉴저지) 하원의원이 연설에 불참할 것으로 예상됩니다.
자신의 업적을 옹호하며
트럼프 대통령은 또 한 번의 장황한 연설에서 자신의 업적을 옹호하고 입법 목표를 제시할 것으로 예상됩니다.
그는 다우존스 산업평균지수가 5만 포인트를 돌파한 것을 비롯한 경제적 성과들을 강조할 것입니다. 또한 전국적으로 범죄율이 감소하고 있다고 주장할 것입니다.
더불어 멕시코와의 남부 국경을 통한 불법 이민 감소를 강조할 가능성이 높습니다. 트럼프 대통령은 앞서 해당 국경을 통한 불법 이민이 거의 제로 수준에 도달했다고 밝힌 바 있습니다.
이번 연설은 대통령이 자신의 입법 제안을 발표할 수 있는 절호의 기회로 여겨집니다. 올해 트럼프 대통령은 투표 시 시민권 증명을 의무화하는 법안인 '미국 유권자 자격 보호법(SAVE America Act)'의 통과를 촉구할 것으로 예상됩니다.
또한 그는 성 정체성 장애가 있는 남성 선수의 여성 스포츠 경기 출전을 금지하는 등의 다른 정책들도 홍보할 것입니다.
미네소타주 Hamline 대학교의 정치학 교수인 David Schultz는 트럼프 대통령이 2024년 대선에서 자신을 당선시킨 무당파 유권자들의 표심을 되찾기 위해 어조와 메시지를 조정할지 여부를 결정하는 동시에 기존 지지층의 결집력을 유지해야 할 것이라고 말했습니다.
Schultz 교수는 에포크 타임스와의 인터뷰에서 공화당의 의회 장악 가능성은 이러한 부동층 유권자들을 유지하는 데 달려 있다고 강조했습니다.
"트럼프 대통령의 지지층은 여전히 대부분 그를 따르고 있습니다."라고 Schultz교수는 말했습니다. "문제는 그가 기존 지지층만을 겨냥할 것인지, 아니면 부동층 유권자들에게도 어필하기 위해 언어와 접근 방식을 바꿀 것인지입니다."
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