요약
이란 의회, 미국 및 이스라엘 관련 선박의 통항을 금지하는 호르무즈 해협 통제안 검토 착수.
해협 통제안으로 인한 공급 차질 우려로 유가 상승.
후티 반군, 홍해 내 사우디아라비아 석유 수송 선박에 대한 공격 수위 높여.
대규모 사상자 발생 보도 속 예멘 내 교전 격화.
미국이 외교적 해법을 지지하며 출구 전략을 모색하는 가운데 이란-오만 간 회담 지속.
합의 세부 내용: 호르무즈 해협 내 미국 및 이스라엘 선박 통항 금지 (파스 통신)
이란 국영 매체인 파스(Fars) 통신이 호르무즈 해협 및 페르시아만 통항 규칙에 관한 이란-오만 간 초안의 세부 내용을 공개했습니다. 현재 이란 의회가 이를 검토 중인 것으로 알려졌으며, 테헤란 당국은 오만과의 접촉이 양자 간 사안임을 강조하며 미국이 배제되었음을 분명히 하고 있습니다.
블룸버그가 국영 매체 보도를 인용해 전한 주요 제안 내용은 다음과 같습니다.
미국, 이스라엘 및 기타 적대국과 연관된 선박의 통항 금지
이스라엘과 관련된 군사 및 민간 화물의 통과 차단
'저항의 축(Axis of Resistance)'에 반하는 행동과 연관된 선박의 통항 제한
이란에 배상금을 지불해야 하는 당사자의 통항 불허
규정 위반 시 화물 가치의 최대 20%에 해당하는 벌금 부과
특히 미국 관련 선박의 통항을 금지한다는 첫 번째 조항만으로도 전쟁이 재발할 수 있는 사안입니다. 백악관이 진지하게 출구 전략을 모색하고 있는 것으로 보이지만, 만약 이 내용이 사실이라면 이는 받아들이기 매우 어려운 조건이 될 수 있습니다.
파스 통신은 "미국, 이스라엘 및 기타 적대국 소속 선박의 호르무즈 해협 통항이 금지될 것"이라고 명시했습니다. 다음은 파스 통신이 보도한 제안 계획의 상세 개요입니다 [기계 번역]:
미국, 이스라엘 및 기타 적대국 소속 선박의 호르무즈 해협 통항이 금지될 것입니다.
이스라엘과 관련된 선박은 군용이든 민간용이든 이 구역을 통항할 권리가 없습니다.
'저항 전선(Resistance Front)'에 반하는 행동에 관여하는 선박이나 화물 또한 금지 대상에 포함됩니다.
이란에 피해를 입힌 국가 및 개인은 배상금이 지불될 때까지 호르무즈 해협 및 페르시아만 통항 허가를 받을 수 없습니다.
규정 위반 시 화물 가치의 최대 20%에 달하는 거액의 벌금이 부과됩니다.
정부는 군 당국과 협력하여 항행 유도, 선박 교통 감시, 페르시아만의 안보 및 환경 보호 등의 책임을 맡게 됩니다.
이 계획은 현재 전문가 검토 단계에 있으며, 의회는 계획을 완성하기 위해 전문가들에게 의견 제출을 요청한 상태입니다. 워싱턴이 순순히 받아들일 것 같지 않은, 누가 봐도 '이란에 유리한' '합의' 관련 소식이 전해지면서 유가가 급등했습니다.
이것이 본격적인 무력 충돌의 재개로 이어질 조짐일까?
예멘 반군의 '봉쇄 맞대응', 호르무즈 관련 민감한 협상 위협할 수도
지난 7월 22일 해상 봉쇄가 시작된 이래 후티 반군에 의한 사우디아라비아 유조선 공격이 최소 8차례 발생한 가운데, 이란의 지원을 받는 이 반군 세력이 사우디와의 전면전을 준비하고 있을 가능성이 있다는 보도가 잇따르고 있습니다.
후티 반군은 수요일 홍해에서 사우디 유조선 2척을 공격한 데 이어, 사우디의 원유 수송을 위한 "모든 접근로"를 차단하기 위해 공격 수위를 높이겠다고 위협했습니다. 군 대변인인 야히아 사리(Yahya Saree) 준장은 사우디 항구 도시 얀부(Yanbu) 인근에서 '와파(Wafa)'호라는 이름의 사우디 유조선을 겨냥해 탄도미사일이 발사되었음을 확인했습니다.
이어 아덴만에서는 '데이지(Daisy)'호로 확인된 또 다른 유조선이 탄도미사일 공격을 받아 "회항할 수밖에 없었다"고 해당 대변인이 소셜미디어를 통해 밝혔습니다. 후티 반군은 이러한 움직임을 "봉쇄에 대한 봉쇄(blockade for blockade)" 전략이라고 칭하고 있습니다.
사우디가 지원하는 대규모 신규 작전이 시작되나?
홍해 지역의 갈등 고조가 호르무즈 해협 재개방을 위한 오만 중재의 취약한 협상 분위기를 위협하고 있음에도 불구하고, 사우디 측은 이를 순순히 받아들일 생각이 없는 것으로 보입니다. 목요일, 남부 아덴에 거점을 둔 공식 정부를 대변하는 예멘군(사우디의 대리 세력)이 대규모 신규 군사 작전 준비를 발표했기 때문입니다.
이러한 움직임은 최소 2015년부터 이어져 온(국제적 대리전 양상도 띠고 있는) 내전이 재개 및 격화되면서 지상전이 다시 발발했다는 '알 아라비야(Al Arabiya)'의 보도와 맞물려 있습니다. 이 아랍 매체는 후티 반군의 공격으로 예멘의 하드라마우트(Hadramawt)와 마리브(Marib) 지역에서 정부군 45명이 사망했다고 전했는데, 이 지역들은 예멘 내 석유 및 가스전의 대다수가 위치한 곳이기도 합니다.
한편 '알 자지라(Al Jazeera)'는 같은 사건에 대해 다음과 같이 보도했습니다.
국제적으로 인정받는 예멘 정부 산하 긴급대응부대(Emergency Forces)는 자국 군 기지에 대한 공격으로 인해 인명 및 물적 피해가 발생했다고 밝혔습니다.
마리브와 하드라마우트에 주둔 중인 정부군 기지를 겨냥한 후티 반군의 소행으로 추정되는 로켓 및 드론 공격으로 인해 다수의 사상자가 보고되었습니다.
따라서 에너지 수송로 재개를 위한 호르무즈 관련 대타협이 어느 정도 지속성을 갖고 성사된다 하더라도, 예멘 및 바브엘만데브 해협(Bab al-Mandab Strait) 위기를 진정시키기 위해서는 별도의 휴전 조치가 필요할 것으로 보입니다.
어느 정도 관점에서 볼 때, 후티 반군이 사우디 선박의 홍해 통행을 차단하는 행위는 미국과 그 걸프 지역 동맹국들을 상대로 한 '온건파와 강경파(good cop, bad cop)' 전략의 일환으로 해석될 수 있습니다. 이는 호르무즈 해협의 선박 운항이 재개되더라도 테헤란(이란)이 글로벌 에너지 문제에 대해 여전히 상당한 간접적 영향력을 행사할 수 있는 수단이 됩니다.
이란의 '저항의 축'에서 핵심적인 역할을 하는 후티 반군
참고로, 후티 반군은 이란이 '저항의 축(axis of resistance)'으로 규정하는 세력의 일원입니다. 이는 이 시아파 반군 세력이 2014년 9월 처음 권력을 장악했을 때부터 이어져 온 관계입니다.
현재 사우디아라비아는 확대되는 미국과 이란 간의 전쟁 속에서 북동쪽의 이라크, 남서쪽의 예멘, 그리고 동쪽의 이란이라는 세 방향으로부터 압박을 받고 있습니다. (지난 7월 18일, 테헤란은 리야드 인근의 프린스 술탄 공군기지를 타격했는데, 이는 거의 4개월 만에 사우디 본토를 직접 타격한 사례였습니다.)
이 사태가 단순히 유가 문제를 넘어 왜 중요한지 이해하려면, 일련의 위기 상황을 마치 '러시아 전통 인형(마트료시카)'처럼 겹겹이 포개진 구조로 상상해 보는 것이 도움이 됩니다.
가장 안쪽에 있는 인형은 예멘 내부의 내전입니다. 이는 인구 밀집 지역인 북부(수도 사나 포함)를 통치하는 후티 반군(공식 명칭: 안사르 알라)과, 국제적으로 인정받는 예멘 정부(공식적으로는 '대통령 지도 위원회'가 이끄는 형태) 간에 10년째 이어지고 있는 분쟁입니다. 이 전쟁의 뿌리는 2011년 '아랍의 봄' 혁명으로 거슬러 올라갑니다. 당시 장기 집권하던 예멘 대통령이 축출되면서 권력 공백이 발생했고, 후티 반군이 그 틈을 타 2014년 수도 사나를 장악했습니다. 사우디아라비아와 그 동맹국 연합은 후티의 장악을 뒤집고 국제적으로 인정받는 정부를 복구한다는 명확한 목표를 내걸고 2015년 개입했으며, 전쟁은 그 이후로도 다양한 형태로 계속되고 있습니다.
중간에 위치한 인형은 사우디아라비아와 이란 간의 더 광범위한 대립 구도입니다. 이는 지역 패권을 둘러싼 경쟁으로, 1979년 이란 이슬람 혁명 이후 계속되어 왔습니다. 당시 테헤란의 새로운 신정(theocratic) 정부는 혁명적이고 시아파 성향을 띤 도전을 걸프 지역의 수니파 군주국들을 향해 확산시키기 시작했습니다.
한편, 목요일 알자지라(Al Jazeera) 보도에 따르면, 사우디가 지원하는 예멘 정부군이 마리브(Marib) 시 상공에서 후티 반군이 운용하던 드론을 격추했습니다.
예멘의 공식 통신사인 SABA는 후티 반군의 마리브 공격 시도에 대해 "긴장을 고조시키려는 그들의 태도와 테러 행위를 지속하겠다는 고집을 보여주는 것"이라고 비판하며, "방공망이 드론이 도시 영공에 진입하자마자 대응하여 성공적으로 격추했다"고 밝혔습니다. 페르시아만 지역에서는 호르무즈 해협 재개방을 위한 오만과의 합의가 '막바지 단계'에 이르렀으며, 이미 출입 항로와 관련 절차도 확정되었다고 이란 당국이 밝혔습니다. 이란은 이번 사안에 미국이 관여할 바가 아니라는 입장을 고수하며, 미국의 군사적 개입에 대해서는 경고하고 있습니다.
이미 며칠째 포성이 멈춘 가운데, 이번에는 백악관도 분쟁을 종식시킬 출구를 마련하는 데 꽤 진지하게 임하고 있는 것으로 보입니다
트럼프: 사람들을 죽이기보다는 합의를 이루고 싶다
그러나 여전히 미지수와 변수가 남아 있습니다. 일부 국제 보도에 따르면 이르면 목요일 마감 시점이나 늦어도 이번 주말까지는 최종 합의가 체결될 수 있다는 전망이 나오고 있기 때문입니다. 알자지라는 다음과 같이 전했습니다. "이란이 호르무즈 해협을 다시 개방하려면 미국이 지난 6월 중순 이란과 체결한 양해각서(MoU)를 준수해야 합니다. 다만 카젬 가리바바디 이란 외무차관은 이란 IRNA 통신을 통해, 그것만으로는 충분하지 않다고 언급했습니다."
압바스 아락치 이란 외무장관은 "우리는 보복할 준비가 되어 있지만, 외교적 해법을 찾는 것이야말로 지역 전역으로의 확전과 파괴를 막는 최선의 길"이라고 새롭게 경고했습니다.
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